育兒知識家

壹、前言

兒童的成長主要處於受保護的階段，隨著年齡的增長而進入脫離保護、自我保護的階段；就交通行為特性而言，從依附開始轉變為獨立、從乘客角色轉變為駕駛人、從步行轉換為交通工具的使用者、旅次長度由短加長，生活領域逐漸擴大、社交活動逐漸複雜；在交通安全維護的角色，逐漸的從受害者轉變為加害者。在兒童的成長期間，不論在學前教育、學校教育、家庭教育，都是在為未來的「成人階段」做準備，主要著重於人格養成、生活適應與生命尊重。根據兒童及少年福利法第三、四條規定，父母或監護人對兒童應負保護、教養之責任，政府及公私立機構、團體應協助兒童之父母或監護人，維護兒童健康，促進其身心健全發展。在用路人參與用路的交通行為中，首先相關主管部門必須提供安全的交通環境設施，其次用路人自己也需為參與交通行為做好準備，最後才是透過交通安全監督管理系統對用路人的監督管理，以共謀交通安全的確保與行車順暢。在用路人的成長過程，透過教育學習做好扮演用路人角色的準備，交通行為是人類活動的一個小環節，交通安全教育只是全人教育的一小部分，但卻是生命教育中最重要的一環。交通安全的維護脫離不了「教育、工程、執法」的3E政策，除了首先仰賴道路交通主管單位提供完善的交通運設施軟硬體外，在不得已的狀況下才對未依規定的「交通參與者」運用執法手段加以糾正、規範，最基本的更需仰賴「教育策略」養成「交通參與者」的能力、技術、道德，方能確保交通安全，對於兒童的交通安全維護，交通教育策略的妥善規劃、設計更是不可偏廢的重要課題。

貳、國內兒童交通安全現況分析

交通安全的維護雖然可從供給導向探討交通構成要素、基本原理，直接做最佳的規劃設計，但這個理想在現實的環境中往往無法百分百的實現，不免會有不安全的事件發生，故另外一個需求導向的交通安全改善略因應而生，針對已發生的事故分析探討其特性與趨勢，探究其事故發生原因、易肇事族群、易肇事地點、時間…，並逐一研擬對應的交通改善策略，並對事故發生趨勢加以監控，藉以評估改善措施之成效，達到維護交通安全之目的。

一、國內近年道路交通事故發生趨勢統計

根據警政署94~96年A1+A2道路交通事故發生統計，平均每年發生將近16萬件，約2,869人當場或24小時內死亡，受傷人數高達20萬人以上，涉入交通事故總人數超過33萬人，詳如表1所示。這個部分尚不包括接近30萬件只有單純財物損失的A3交通事故，整體而言每年涉入交通事故人數保守估計有50萬個家庭、近百萬人。

表1：內政部警政署94~96年A1+A2道路交通事故發生統計

資料來源：內政部警政署A1、A2資料庫。

二、國內近年道路交通事故涉入者年齡分析

再就94~96年A1+A2道路交通事故涉入者年齡分佈統計，其分組死、傷人數從15~19歲組起比例大增， 15~19歲組的死亡人數比例上升至7.27%、受傷人數比例上升至12.67%，20~24組死亡人數322人、受傷人數38,641人更是各分組之冠，其比例分別為11.22%、19.08%；15歲前的0~4、5~9、10~14歲三組，死、傷比率雖僅各佔1%以下，但平均每年都約有25人因交通事故死亡，受傷人數平均每年分別有1,768、3,227、4,240人，兒童的涉案人數也隨年齡上昇而增加，由於此一時期的兒童應處於受保護的階段，及學齡前家長的監護，入學後學校與家長均應負起學童上下學及生活當中的交通安全工作。

三、兒童交通事故風險分析

從流行病學觀點統計分析94~96年A1+A2道路交通事故資料，國人十萬人口的事故風險分別為死亡率<