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育兒知識家

建立一個更友善的通學環境!台美通學環境比一比

文/好來老師(王爽)

  學校及當心兒童標誌_1.JPG

        前幾週去了南部外縣市玩,雖然食物好吃也玩得很盡興,但我的職業病仍然不減,依然在觀察周邊路況,該城市(我就不說是哪裡了)沒有所謂的人行道,就算是騎樓也是被堆滿私人物品或是停私家車輛,如果是路人只能走在路邊上與車爭道;路上不管是白線黃線紅線一律停好停滿,沒有什麼地方不能停車(對,停車位不足也是城市很大的問題),我終於明白為什麼人只要出了台北就不愛走路,因為根本沒有可以走路的地方!行人根本不存在!但我真的非常希望這個社會,可以提供行人一個安全步行的環境,而不是被當三寶走在馬路上!

       像我這種大人走在路上都快緊張死,更何況是身形更小、更不容易被駕駛注意的小孩。也難怪這麼多家長害怕孩子走路上學危機多,所以傾向用汽機車接送孩子上下學,殊不知更造成學校附近交通更混亂、步行的孩子更危險的情形。目前台灣許多學校就是面臨這樣的問題,才開始大力改善附近交通情況、加強孩子的安全意識,建立一個相對安全的步行上學環境。

通學環境比一比

       相同的問題對比到其他國家的話,情況又是如何呢?這個主題在美國的研究蠻多的,經過查詢後,發現他們將學生可以「步行上學」的前提建立在三點:學校位置、交通規則與道路設計、學區道路是否是聯外道路等硬體設計。首先要了解的是,歐美在「傳統上」設置學校的思維與台灣差不多,皆是設在市中心區域或人口稠密區,但歐美地區隨著都市發展過度、人口開始外移到郊區後,郊區新蓋學校的通學環境又與傳統不同,住在市區裡的孩子可以因為方便的人行道路走路或騎腳踏車上學,但郊區學校會需要家長開車接送,通學情況可能又與台灣不太一樣了。

        第二是歐美與台灣兩地的交通建設不同,最大的差異在於,歐美是「以行人為主」的在規劃交通路徑,所以人行道、車道涇渭分明,但是臺灣過去是以「車輛為主」在規劃道路,行人缺乏獨立的步行空間,就算有設置人行道,上面也可能停滿車輛或被堆放私人物品。,我甚至認為台灣的道路中並沒有給機車跟腳踏車這些車輛一個安全通行的環境,就算縣市有意改善,但改變的速度還是太慢。

       最後是駕駛習慣,相較於歐美駕駛「有建立」禮讓行人與遵守交通的概念,在台灣通學環境最大的敵人還是那些危險的駕駛行為,靖娟基金會就曾經做過調查:「學童上下學的危險因子前三名為:汽機車未能禮讓學童優先通行、學童未能察覺危險,及汽機車行經學區未能減速。調查中,多達90.6%的家長表示曾見過機車的危險行為」在台灣,道路上的危險還是來自於駕駛態度與孩子沒有建立好安全意識。

美國地區的通學環境長怎樣?

       美國的就學環境因都市與郊區分野甚大,例如都市地區性的小學為例,雖然最主要的功能為服務孩童的義務教育,對於整體社區發展、居民情感連結等也有一定的重要性。也因此,傳統國小設立的地點多是設在人口密度高的市中心,方便住附近的孩子通學。市區中人行道規劃完整、加上規定車輛降低速限,可創造一個安心走路上學的環境。

       不過近年來因為都市發展飽和的關係,有些新設國小也會設在稍稍偏離市區、交通方便的地方(例如交流道一下去就到),方便家長上下班時順便開車接送孩子。當然,這樣的學校環境與傳統市區小學完全不同,一方面是這樣的學校位於方便快速、高速車流多的車道附近,加上新的區域若沒有規劃完善,人行道若不足、或是萬一該地區沒有強調一下交流道車輛必須降速,那麼孩子在穿越道路時可能會產生危險。

        美國就有相關研究(Planning for Safe Schools: Impacts of School Siting and Surrounding Environments on Traffic Safety/安全學校規劃:學校選址和周邊環境對交通安全的影響)表示,在學區附近高速駕駛,高速行駛的車輛易造成車禍;研究顯示在佛羅里達州的橘郡中,駕駛在高速行駛過程行經學區容易造成交通事故,而絕大多數的受害者都是就學年紀的孩子。

       在該研究中也表示,如何建立起一個安全的通學環境?首先,學校附近的車道一律必須是降速降速再降速!新興學區的學校,也應該建立在離交通要道稍遠的地點,除了避免車子下交流道後還是在高速行駛的狀態造成行人危險,也避免太多車流過高。二是在道路規劃上,學區附近的道路應設計簡單化,不應該有聯外商業道路的功能,也就是說,學校不應該建立在方便的大馬路上,而是稍微寧靜的地方,附近的道路都只有一種功能,就是通學,而非「學校旁邊這條馬路可以去某個商業區/交流道」;另外該道路應該要設計成行人友善街道而非車輛導向,鼓勵行人使用。該研究考察了建築環境對學校周圍的駕駛和行人發生車禍的關聯性,並發現若學校周圍有更多的商業用途、交通停車、或是有高速公路(更高車速)的話,和行人事故率有著正相關的成長率。

台灣通學環境安全嗎?

      台灣的通學環境安全嗎?這真的是見仁見智(或是看學校有沒有認真規劃)。在台灣,孩子可以安全地走路到校,第一有賴上放學守護在路口的導護們,這些路口天使都是保護孩子平安穿越道路的功臣,剛剛提到學童上下學最危險的因子有汽機車未能理讓學童優先通行,導護就是為了保護孩子,避免受到硬闖紅燈的駕駛傷害(當然最好的狀態就是駕駛也有安全意識)。

       第二是建立一個通學友善的道路環境,試想萬一學童上學時必須行經穿越沒有交通號誌的馬路,先不說學校附近沒有交通號誌的穿越道,其實就是設計差勁的道路,如果車輛一直通過,那根本也不用上學了。第三是建立孩子在道路上的危機意識,讓孩子知道穿越道路時需要注意自己的行為,也注意道路上的車輛。

       這樣的通學環境,真的不求馬上改善,但希望一天一天變得更好,而不是望洋興嘆,覺得人家比較好,要知道這是可以從自身就可以做到的事啊!

學校正門前車道數-2 (1).JPG

靖娟基金會調查目前有部分的通學環境,會設有速度限制,例會有減速慢行、減速標線等

交通導護1.jpg

學校周邊目前都有導護老師維護學童安全