新聞出處：南方日報
近日，廣州一對17歲的小情侶背著家人同居並誕下女嬰。對於這個女嬰，這對年輕的父母說：「沒打算自己養。我們查過了，有收養網，(嬰兒)能賣7萬塊。」
網上能「賣」小孩?經南方日報記者調查發現，像這樣將孩子明碼標價的「收養網」不僅大量存在，還非常活躍。這些遊走在法律邊緣的「生意」，一旦涉及金錢就很容易涉嫌犯罪，而大量的收養需求也促使這種網上鏈條大量存在。專家提醒，將網路收養納入相關部門的正常監管已刻不容緩。
網路收養孩子供不應求
在某群里，活躍著296個家庭，其中送寶寶的只有10個左右，其他都是等著領養孩子的。一般送養人都會要求一點「補償」，價格3萬-10萬元
在網上搜索「收養網」「孤兒網」等類似關鍵詞，的確可以獲得不少以發布送養、收養信息為主要內容的民間收養網站、論壇或聊天群。從網友發布的信息量看，此類論壇里送寶、領寶、管理員、志願者和代辦出生證一應俱全，儼然成了一條「產業鏈」。
在某收養網站上，滿屏都是「求真心需要孩子的夫婦」、「誠信送養女寶寶」、「求寶寶，我們會視孩子為寶」等信息。無論是網站、論壇還是聊天群，嬰兒都出現供不應求的狀況，甚至幾十個人聯繫同一個待產媽媽。記者在「圓夢收養送養之家」論壇看到一條貴州送女寶寶的帖子，回復多達200多條。
而在「寶貝送養收養公益之家」的群里，活躍著296個家庭，其中要送寶寶的只有10個左右，其他200多個號都是等著領養孩子的。所以，每加進一個要送孩子的號，群里都是一片歡唿雀躍。
在這個平台里，成員昵稱「寶媽、寶爸」和「領媽、領爸」。他們分享經驗、交流心得及送養信息。領養者與送養者通過網路聯繫，在現實世界中見面。如果對孩子滿意，一手拿孩子，一手交錢。
ID為「愛就一個字」深圳領媽的一直想領一個女寶寶，可奔波一年多了依舊無果。跟大多數領養家庭不一樣，她已經有一個兒子，但她夢想有一個女兒，而公務員的身份讓她不敢「超生」，於是就想到領養一個。
她走遍了深圳的福利院，但要從福利院領養小孩比想像中困難得多。深圳市社會福利中心領養辦公室工作人員也證實：「目前我們有400多個孩子，沒有一個是健康的，但排隊的人仍有1000多號。有的想領養孩子的家庭五六年都不一定能領到。」
在這樣的形勢下，她加入了送養群，希望能通過網路平台收養一個。
記者發現，在網路收養中，送養人多少都會要求一點「補償」，價格3萬-10萬元，價格太高領養人也會放棄。記者在「寶貝送養收養公益之家」群里假裝想要收養一個孩子，一位廈門的寶媽開價5萬元補償費，並希望能夠偶爾看看寶寶。
領回來的孩子如何上戶口一直是領養家庭的心頭大患，其中出生證更是一大坎。過不了這道坎，很多家庭只能放棄領養。令人意外的是，群里還有「代辦出生證」的人員，提供「一條龍」服務。記者向其詢問價格，其回答「6500元一個，7天能辦好」，而且保證是真的出生證，「可以用來上戶口。」
在「圓夢之家」的論壇上，對出生證也是明碼實價，價格從600元到2.5萬元不等。
一旦收費便涉嫌拐賣犯罪
事實上，因「送養」獲罪已有先例。去年成都一男子通過網站發布信息「送養」女兒，最終成都市青羊法院以拐賣兒童罪判處該男子有期徒刑5年半
很難想像，在網路上存在著這樣的收養空間，裡面填滿送養與收養信息，宛如一個供需兩旺的熱鬧「集市」。這種送養收養是否合法?送養人是否可以領取補償?平台本身又是否涉嫌違法?
對此，中國政法大學民法研究所副所長李顯東教授解釋：「送孩子本身不違法，收養孩子本身也不違法，法不禁止即可。」目前我們國家對送養人沒有作嚴格規定，但對收養者則要求比較嚴格。
清華大學21世紀發展研究院鄧國勝教授認為，送養方和收養方就算是達成協議，也必須辦理相關手續，整個過程才算合法。根據《中華人民共和國收養法》規定，雙方家庭必須分別具備送養和收養的條件，且辦理了相關手續，才能成立收養關係。
「圓夢松陽收養之家」發起過一個投票：送養人是否可以適當地收取補償費用?結果顯示64.5%的人同意，而35.5%的人認為這是販賣行為。當然這只是一個簡單的意願調查，不具法律參考價值。
李顯東認為：「收取所謂的補償費就是交易，借收養孩子的名義索取金錢就符合拐賣兒童罪。」他提醒，「送養中一旦收費，便很容易涉嫌拐賣罪」。
據記者查詢，《中華人民共和國收養法》第五章第三十一條明確規定：嚴禁買賣兒童或者借收養名義買賣兒童;出賣親生子女的，由公安部門沒收非法所得，並處以罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
事實上，因為「送養」而定罪已有先例。去年，成都有男子通過「圓夢之家」網站發布信息，稱「送養」自己的女兒。最終成都市青羊法院以拐賣兒童罪判處該男子有期徒刑5年半。
這些民間收養的網站或者聊天群，雖然打著「公益」旗號，聲稱只是提供一個「無償」信息服務平台，但是它們的身份也是不合法的。李顯東解釋：「它們作為一個中介卻沒有到相關部門登記並得到批准，且不具備搞涉及『人身屬性』服務的資質。它們其實就是在打擦邊球，不出問題就當沒事。」
李顯東和鄧國勝一致認為：「無償服務」不能成為平台免責的理由，「有償」和「無償」只是決定責任大小的問題，平台一旦出現拐賣等問題，平台管理者理應承擔相應的法律責任。對於出生證，因有嚴格的計劃生育規定，不能代辦。「代辦出生證」的人員本身就是沒有合法資質的，多是通過非法途徑獲取，也屬違法。
可將網路收養納入正規渠道
觀點
一方面民間收養的需求很大，另一方面通過民政部門福利院收養到的健康孩子的幾率很小。既然有這樣的需求，那可否通過嚴格的監管，將其納入正規收養渠道呢?
李顯東認為：「目前收養條例禁止性的東西太多，調適性的東西太少。民間收養其實已經很普遍，而這個收養渠道一直被民政部門『壟斷』。」
他建議，網路收養其實可以當做特殊行業，解決這個問題首先要解決壟斷。可以通過拓寬收養渠道，給予網路平台、民間機構收養的資質，而民政管理部門負責對其監管。「隨著網路的發展，社會服務也出現新情況，這些網路收養平台其實就是在打法律擦邊球，必須完善相關的立法，填補空白點，提早注意這些問題，看現在的情況，已經刻不容緩了。」
鄧國勝則認為：「現行的收養政策的確偏緊，但是目前來說很難放寬，一放寬就容易亂，拐賣等違法行為犯罪行為就容易發生。」
他認為，放寬收養政策的前提是社會要有良好的自律行為，而政府的監管也要相對先進，將監管拓展到新出現的諸如網路的更廣泛領域。「如果這種網上涉及金錢交易收養送養的行為沒有及時監管，這裡很可能會成為黑收養的沃土，給人販子和不負責任的父母提供違法犯罪的空間。」
